En este libro de Guillermo Luque, historiador de la educación y la pedagogía, se aborda con actitud crítica y profusión de fuentes la cuestión central y siempre presente del papel del Estado en la educación de las mayorías, de la definición y extensión de la ciudadanía en diversos momentos históricos en ese esfuerzo de construcción cultural de la nación venezolana; condición indispensable para el desarrollo soberano con inclusión, justicia social y paz.

En estas páginas se indaga y explica un tramo de la historia educativa venezolana, la del siglo XX. El período en el que se mueve esta investigación tal vez sea el más rico en polémicas sustantivas y creaciones institucionales fundamentales concernientes a nuestro transcurrir político, cultural y educativo. Es, por eso mismo, una historia escrita en el presente, bien por la importancia de un conjunto de políticas que se han calificado- y aún hoy se descalifican- como propias de todo el Estado docente y de todo Estado social.

Para decirlo de modo más sencillo, esta obra es una reflexión en voz alta hecha a los interesados- especialistas o no- en nuestro destino colectivo; reflexión que recupera ese permanente y dinámico entrecruzamiento del Estado, la educación y las organizaciones que conforman la sociedad civil, la nación.

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